基層食品檢驗檢測機構發展瓶頸與機遇

基層食品檢驗檢測能力方面仍存在許多突出問題。就目前情況看，基層食品檢驗檢測機構主要面臨著以下問題：

一是縣級食品檢驗檢測機構整合進度與日益增長的監管任務不匹配。隨著食品安全監管力度加大，食品檢驗檢測任務增多，這種矛盾愈發凸顯。

二是多頭設置、各自建設導致檢測資源的浪費。檢驗檢測具有共同性，硬件基本雷同，但因隸屬不同，同一區域內各級各類食品檢驗檢測機構、實驗室并存，造成資金重復投入、檢驗資源閑置浪費;同時，由于檢測項目均為技術含量較低的普通項目，導致縣級檢驗檢測能力普遍低下。

三是鄉鎮食品快速檢測設備缺乏導致監管手段落后。目前，鄉鎮行政監管執法，除日常監管外，主要根據上級的安排部署開展專項整治和集中整治，或根據群眾舉報進行監督檢查，執法成本高。由于大部分鄉鎮沒有食品快速檢測設備，執法監管缺乏技術手段支撐，導致許多食品安全隱患不能被及時排查，容易引發食品安全事件。

四是技術人才匱乏、檢測經費不足。專業人員不足導致部分檢驗檢測機構花近百萬元購買的氣相色譜儀，存在技術人員操作跟不上、設備閑置等情況。在檢測經費方面，地方財政重硬件投入、輕檢測經費投入，導致檢驗檢測日常工作不能正常運轉;且由于各職能部門均獨立設置檢驗檢測機構，使得本來有限的財政投入全面撒網，“僧多粥少”問題突出。